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发展质量-确保国家储备粮数量实、质量好、调得动、用得上

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【穆加贝举行国葬】

《 人民日報 》( 2019年09月19日05 版)

——國家發展改革委黨組成員,國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課上說

學習貫徹習近平總書記重要論述,我們要堅持目標導向和問題導向,深入落實國家糧食安全戰略。比如,糧食連年豐收、庫存高企,如何解決好改革發展中的新問題?再如,近14億人要吃飯,資源約束趨緊,如何做到“藏糧於地、藏糧於技”,用好“兩個市場、兩種資源”,提高糧食安全保障能力?又如,在新時代實現高質量發展,國家糧食安全之路怎樣走好?

對我們這樣一個發展中的人口大國,手中有糧,心中不慌,任何時候都是真理。我國糧食供求中長期仍是緊平衡,要準確把握“多”與“少”、“質”與“量”、生產與流通、當前與長遠、政府與市場、國內與國外這六對關係,更加註重運用法治的手段和改革的辦法,著力構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。

靠別人解決吃飯問題是靠不住的,一個國家只有實現糧食基本自給,才有能力掌控和維護好經濟社會發展大局

向深化改革要動力和活力,是糧食安全持續向好的重要經驗。中央深改委審議通過的《關於改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》,在諸多方面體現了突破性和創新性,具有管根本和管長遠的重要指導意義。深化體制機制改革,進一步強化政府儲備公共產品屬性,明確釐清並嚴格落實承儲主體職能定位和主體責任。創新儲備監督管理,推進儲備管理信息化和儲備企業信用監管,開展專項檢查和跨區交叉執法檢查、糧食安全隱患“大排查、快整治、嚴執法”集中行動、12325舉報熱線等執法督查,確保國家儲備糧數量實、質量好、調得動、用得上。

牢記“確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的使命擔當,“扛穩糧食安全這個重任”,要在毫不放鬆糧食生產的同時,扎實開展糧食庫存數量和質量大清查,切實強化糧食安全省長責任制考核、中央事權糧食政策執行和中央儲備糧管理情況考核,積極落實各級政府儲備和社會責任儲備,加快構建現代化糧食產業體系和糧食“產購儲加銷”安全保障協同聯動機制,堅決守住管好“天下糧倉”。

靠法治作保障,糧食安全才有堅強後盾。2018年和2019年連續兩年中央一號文件,均明確提出推進糧食安全保障立法。十三屆全國人大常委會將糧食安全保障法列入立法規劃,在立法宗旨上進一步向保障國家糧食安全聚焦。同時,加快推動修訂《糧食流通管理條例》,組織起草《糧食儲備管理條例》,建立健全糧食安全保障法律法規體系。

糧食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記深情囑托“中國糧食,中國飯碗”,反覆強調“我國是人口眾多的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。”新中國成立70年來,實現了從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越。這是一個了不起的成就,對世界也是一個巨大貢獻。我國糧食產能穩定、供給充足、市場平穩,進入糧食安全形勢最好、保障能力最強的歷史時期。也要看到,中國人吃飽飯是改革開放以來特別是近些年的事,什麼時候都不能輕言糧食過關了。靠別人解決吃飯問題是靠不住的,一個國家只有實現糧食基本自給,才有能力掌控和維護好經濟社會發展大局。